Isu yang menyerap banyak perhatian dari Konferensi Puncak EU kali ini adalah pos keuangan bantuan bagi Ukraina yang direncanakan akan dimobilisasi dari banyak sumber, termasuk aset Rusia yang diblokir di Eropa.
EU saat ini sedang memegang hampir 210 milliar Euro aset Rusia, diantaranya 185 milliar Euro di Belgia melalui pusat penyimpanan sekuritas Euroclear, sisanya di Perancis, Luksamburg, Jerman dan Swedia. Belgia telah menyatakan kecemasan mendalam tentang risiko hukum dan keuangan, khususnya dalam kasus Rusia melakukan langkah-langkah balasan. Oleh karena itu, negara ini meminta EU supaya harus memberikan jaminan bersama, alih-alih membiarkan satu negara memikul tanggung jawab.
